过去三十年中邦经济的神速延长伴跟着中邦能源消费的更高速延长。席卷能源破费正在内的资源因素加入式延长助推中邦成为仅次于美邦的全邦第二大经济体，同时也把中邦形成能源消费第一大邦。现阶段中邦面对经济延长的“新常态”，工业化和都邑化的神速推动使得能源需求与需要抵触日渐锐利。资源情况对经济繁荣所需的能源破费与污染物排放的见原力日趋缩减，能源束缚逐步成为妨碍经济延长的闭键身分之一。

　　为此，中邦政府昭着提出，到2020年，单元邦内临盆总值能源消费与二氧化碳排放辨别比2015年低浸15%和18%。因为能源机闭存正在必定水平的刚性，洁净、低碳能源与古代能源（煤炭、火电等）比拟繁荣急急缺乏，现阶段仰仗能源机闭调解完毕减排，难度较大。能源机闭调解是一个长远宗旨。短期内，提升能源应用效劳、省略能源破费与糟蹋等减排机谋更为可行。目前，中邦创制业尚未从根基上离开高能耗、高排放的粗放式延长形式，而遵循普通的认知，任事业被视为低能耗、低污染的绿色家产，获得通常必然。从中心政府到各地方政府都把大举繁荣任事业、擢升任事业占GDP的比重行为优化三次家产机闭的一个宗旨来探索，好像籍此可能减轻经济延长对资源情况酿成的压力。

　　然而，任事业的组成丰裕众样，本事经济性情千差万别，交通运输、餐饮零售和贸易营业等古代任事行业的神速繁荣使得任事业的节能减排题目逐步受到闭怀，中邦任事业繁荣并非绿色延长，任事业并不该当也不行被笼而统之地贴上绿色标签。是以，擢升能源应用效劳不光是中邦工业或创制业，也是任事业繁荣面对的厉厉课题。

　　本磋议基于2004至2012年中邦27个创制行业和14个任事行业共41个行业（详睹文末）的增众值、资金加入、劳动加入、能源加入以及二氧化碳排放量和二氧化硫排放量，对这41个行业的能源效劳实行解析。本磋议的根本数据由来是席卷《中邦工业经济统计年鉴》、《中邦第三家产统计年鉴》、《中邦能源统计年鉴》、《中邦统计年鉴》正在内的众种世界性统计年鉴和和地方统计年鉴。

　　由盘算结果可知，创制业与任事业的能源效劳延长指数均流露波动趋向，但创制业能源效劳正在样本时刻均大于1，而任事业仅有三年的能源效劳值大于1。这注解，创制业能源效劳总体上要优于任事业能源效劳，这与普通大众对任事业的“绿色”属性预期有很大误差。

　　从产出机闭来看，创制业产出机闭效应的延长率为4。4%，而任事业产出机闭效应的延长率为-0。9%。这注解，创制业目前的产出机闭调解正在能源效劳厘正方面曾经慢慢显示出踊跃影响，而任事业目前的产出机闭并不行有用推动能源效劳的擢升。任事业目前的产出机闭还是存正在较大题目，该当加大优化其产出机闭的力度。

　　利用增众值与二氧化碳和二氧化硫总排放量的比率进一步量度产出机闭（即每单元增众值的污染物含量越高，解说该家产污染越急急，产出机闭缺乏情况友爱度，反之则污染较轻，产出机闭优良），咱们展现，自2004 年起直至2012年，创制业单元增众值的污染物排放稳步低浸，而任事业单元增众值的污染物排放，除2008年外，流露稳步上升趋向。

　　固然创制业单元增众值污染物排放量目前仍是任事业的2。5倍以上，但这种不同正在很大水平上恐怕源自家产的本事经济属性不同，起码从转变趋向上可能看到，从来行为减排厉控对象的创制业，自2004年以还，无论是纵向与本身以往比拟，依然横向与任事业比拟，其情况友爱度都正在光鲜上升，减排效益斐然，并且闭键是由产出机闭转变带来的。但缺憾的是，被视为集体家产机闭优化倾向的任事业，本身却暴显露产出机闭不敷“绿色”、情况友爱度低的题目。

　　从本事角度来看，可能通过两个途径优化能源临盆率：当其他条款稳固的状况下纯粹擢升企望产出（增众值）；或者，优化产出机闭，即企望产出延长率高于非企望产出（污染物排放量）延长率，或非企望产出低浸幅度大于企望产出低浸幅度。任事业的增众值从来流露延长趋向，因此唯有当任事业产出机闭优化时，才会促使临盆前沿向上转移。

　　本磋议以为，创制业与任事业间的能源效劳不同闭键源于各自的家产机闭优化水平不同。进一步追溯，家产机闭是因素加入机闭的照射结果，间接反应加入的“绿色”程度。是以合理采取任事行业和创制行业，优化各自的家产机闭程度，是擢升能源效劳的厉重途径。有鉴于此，深研讨议创制业与任事业内部的机闭不同及其能源效劳不同显得很是须要。

　　盘算显示，从能源效劳延长来看，正在41个行业中，2004至2012年间能源效劳延长横跨10%的行业共有4个，辨别是：木柴加工及木、竹、藤、棕、草成品业，专用开发创制业，放弃资源和废旧资料接受加工业，水利、情况和群众步骤管制业。任事业中仅一个入围并位列第4，并且水利、情况和群众步骤管制业行为具有群众任事属性的行业，其墟市竞赛一面的行业实质普通具有学问本事蚁集的特点，行业经济势力与研发才能较强，不妨有用胀舞本事前进和产出延长，且无论任事经过依然任事产物事势都具有情况友爱的特色。是以，其能源效劳延长习以为常。

　　而正在能源效劳延长排名前10位的行业，任事业中除去前述能源效劳延长横跨10%的水利、情况和群众步骤管制业以外，是学问和本事蚁集特点更为卓越的训诲业。由此可能展现，无论是创制行业依然任事行业，凡能源效劳延长横跨10%的，闭键都是其临盆本事形式定夺的，行业产出才能较强且情况累赘低。换言之，这类行业的能源效劳延长，闭键来自其产出机闭效应（OSE）。这印证了产出机闭效应是定夺能源效劳延长闭键身分的普通假设。

　　和创制业雷同，任事业各细分行业的临盆本事特点迥异。少少任事行业自己具有能源蚁集型行业的特点，且临盆形式较为粗放；而另少少任事行业因为缺乏对情况负外部性的束缚，影响到整体任事业能源效劳的擢升。正在能源效劳不升反降的9个行业中，创制行业仅有2个，任事行业有7个，后者正好占到本磋议涉及的14个任事行业的一半。这些任事行业能源效劳低浸的缘由，闭键是本事效劳和产出机闭效应低浸。

　　上述因本事效劳低浸导致能源效劳低浸的任事行业辨别是：交通运输及仓储、邮政业，消息传输、盘算机任事和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，租赁和商务任事业，群众管制和社会构制。正在创制业中是：石油加工、炼焦及核燃料加工业，玄色金属冶炼及压延加工业。这两个创制行业是模范的高加入高排放的重工业。正在能源效劳低浸的上述6个任事行业中，消息传输、盘算机任事和软件业，租赁和商务任事业，群众管制和社会构制，这三个行业从本事经济属性来看，与其余三个所谓古代任事行业较依赖能源加入的特点该当是分其它，不过其本事效劳低浸却拖累其能源效劳低浸。

　　这也注解，任事业集体缺乏能源情况认识，以为节能减排闭键是工业以至是重工业面对的厉厉离间，藐视了行业本身资源因素修设中的能源情况束缚，使得原本可能更节能环保的若干细分行业反而走入耗能污染的“邪途”，能源效劳不升反降。

　　任事业的机闭优化不是一个纯粹地调解产出机闭的题目，良众古代任事行业，不行由于其具有能源加入依赖与情况排放累赘就缩减其繁荣空间，如交通运输及仓储、住宿和餐饮业等，这类行业真实存正在天分禀赋不“绿色”的特色，但对经济社会繁荣而言弗成或缺。是以，对这类行业不应纯粹“去除”，而应依影闭联法式胀舞其走绿色繁荣之途。这哀求这类行业内的企业勤勉擢升其资源修设效劳，器重节能环保本事的开垦应用。

　　本事前进是任事业能源效劳延长的闭键由来，且任事业与创制业本事前进年均延长率相当。除金融业外，其余通盘任事行业的本事前进均推动能源效劳延长。从劳动加入的能源效应来看，无论创制业依然任事业，都抑止了能源效劳的延长，但任事业劳动加入的能源效应却优于创制业。这闭键是因为，大一面创制业劳动加入的能源效应较低。创制业临盆自己依赖能源加入，而劳动临盆率较低导致单元劳动应用的能源较众，却并没有获得更众的产出，自然无法提升能源效劳。

　　劳动加入的能源效应最低的行业是玄色金属冶炼及压延加工业，年均负延长率为10。9%；消息传输、盘算机任事和软件业劳动加入的能源效应最高，为0。2%。消息传输、盘算机任事和软件业兼具资金蚁集和学问蚁集两大特点，较高的劳动临盆率使其单元劳动的能源依赖很低，即单元劳动不妨应用较少的能源发作较高的产出，自然会提升能源效劳。但任事业中的大一面行业还不具有本事学问蚁集的属性，劳动力的集约应用水平不高，加之能源环保的软束缚，使得任事行业的劳动加入成为能源效劳擢升的阻力而非动力。

　　从资金加入的能源效应来看，本磋议的结论是，正在89%的创制行业，资金加入的能源效应不妨推动能源效劳延长，仅放弃资源和废旧资料接受加工业、玄色金属冶炼及压延加工业、印刷业和记载前言的复制这三个行业的资金加入的能源效应处于低浸趋向。而通盘任事行业的资金加入的能源效应均处于延长趋向。金融业是通盘任事行业中资金加入的能源效劳值最高的，抵达0。6%，这意味着资金越蚁集的行业，资金操纵率越高，其资金加入的能源效应对能源效劳延长的推动感化越大。

　　一个风趣的情景是，正在80%以上的创制行业，因素加入的能源效应是正向延长的，而仅有57%的任事行业，其因素加入的能源效应为正。不过连系对2004至2012年间创制业与任事业年均能源效劳及解析的盘算结果可能看出，任事业因素加入的能源效应呈现出逐步革新的趋向，而创制业却相反，流露出延长低浸的趋向。

　　革新劳动、资金和能源等社会资源的修设效劳，可能抵达边际能源加入产物的最优产出，从而革新任事业能源效劳，完毕节能减排的最终宗旨。是以，不光需求针对洁净能源和非洁净能源实行价钱调解，推动洁净能源应用，还应凭据分别任事行业的性情，提升或低落分别行业所应用的能源的消费价钱，以推动节能本事的应用与增加，弱化高能耗的本事机闭。

　　固然与机闭效应比拟，任事业因素加入的能源效应对能源效劳延长起到了更踊跃的胀舞感化，但远不如本事前进的功绩率高。这注解，无视节能本事、依赖能源加入为主的经济延长形式仍旧显露正在经济任事化经过中。

　　本磋议从各解析项对能源效劳的功绩角度，领悟任事行业与创制行业能源效劳延长不同的由来。

　　磋议展现，本事前进赓续对能源效劳延长做出踊跃功绩，越发是任事业的本事前进为其能源效劳擢升功绩最高。更值得戒备的是，任事业的本事前进对任事业延长的功绩最为卓越。跟着互联网的通常利用和盘算机、物联网、云本事的繁荣，任事行业正在供给产物和任事的经过中更众省略了能源损耗，进步能源本事的利用和更高效的管制也不妨低落能源、资金、劳动的破费，获取更众产出。比方批发和零售业、住民任事和其他任事业，以及消息传输、盘算机任事和软件业等，依托本事前进变动了原有供给任事经过中的能源破费形式，有用擢升了能源效劳。

　　咱们将碳-能机闭效应（CSE）和硫-能机闭效应（SSE）合称为能源机闭效应。2004至2005年间，能源机闭革新对任事业能源效劳延长的功绩较不但鲜。2005至2007年，任事业的能源效劳延长受到了能源机闭效应的抑止，创制业与任事业呈现出一样特点，注解这偶尔期，短期内恐怕对经济延长酿成必定水平抑止感化的情况规制，究竟上并没有对经济延长发作短期内恐怕发作的抑止感化。这恐怕从另一个侧面注解，这偶尔期我邦的情况规制是偏“宽软”的。随后，能源效应即能源机闭的厘正起先对任事业能源效劳延长做出踊跃功绩，更于2008至2009年间呈现较大擢升，延长率抵达3%，但2010至2011年再次低浸，而这偶尔期的创制业却呈现出轻微的延长趋向。

　　这闭键是因为，跟着邦度将节能减排宗旨行为量度经济繁荣质地的硬性束缚条款，能源机闭调解受到必定水平的珍贵，同时任事业不像创制业雷同对能源需求具有刚性，是以其能源效应获得较大擢升。然而，能源机闭调解更众显露正在创制行业而非任事行业，这是因为2004年从此创制业单元能源二氧化碳排放量逐年省略，任事业单元能源二氧化碳排放量却稳步增众(从2004年0。 78吨/万元到2012年的0。 93吨/万元)。这意味着即使能源机闭效应获得优化，但能源效劳仍会低浸。

　　通过对任事业和创制业的对照剖判展现，情况管制的加紧确实对创制业和任事业的繁荣均带来了踊跃转变，不过因为节能减排的压力以及任事业被以为是绿色环保行业，是以情况管制对任事业的束缚力度远不如对创制业，以至任事业的繁荣还更众依赖交通运输一类能源蚁集型任事行业。

　　资金加入的能源效应（KIEE）是擢升任事业能源效劳的第三个由来，但其功绩较弱，年均延长率为0。2%。这注解正在任事行业中单元资金所需求的能源不休省略，即任事行业可能使单元资金省略能源需求的同时，提升产出和能源效劳。但与创制业比拟，任事业的KIEE转变并不明显，这也注解任事业正在资金修设优化和省略能源破费与糟蹋方面再有更大厘正空间，同时也有才能正在进一步低落单元资金能源加入的同时提升产出才能。

　　劳动加入的能源效应（LIEE）对任事业和创制业的能源效劳厘正都存正在抑止感化，且流露出赓续趋向。然而，LIEE正在创制业呈现得更为光鲜，正在2004至2012年间赓续流露抑止能源效劳延长的态势。这闭键是因为，大大批创制行业中，能源价钱上升城市使得劳动需求增众。而大大批任事行业属于劳动蚁集型或学问蚁集型行业，劳动力呈现出了较强的弗成取代性，使得LIEE的感化并不但鲜。不过，任事业的低端化以及高端任事人才缺乏，使得劳动加入的能源效应存正在较大的上升空间。

　　产出机闭效应（OSE）对创制业能源效劳延长的功绩很是卓越，而任事业的OSE却呈现出较为光鲜的抑止感化。任事业中水利、情况和群众步骤管制业是OSE最高的行业，同时也是能源效劳最高行业（11。79%）。这注解任事业产出机闭不敷优化，不光无法对任事业延长供给功绩，还起到较强的妨碍延长的感化。这从另一角度也注解，任事行业还具备较大的优化产出机闭的空间，同时任事行业内部较大的不同也促使正在任事业繁荣经过中要器重家产机闭的优化。

　　任事业本事效劳（TE）恶化较为急急，年均负延长率为1。1%，而且其负向功绩有逐步恶化趋向。这注解我邦任事业的本事效劳还存正在较大的擢升空间，任事业不行由于本身对能源需求不如创制业兴旺就怠忽省略能源糟蹋，应应用、引进或研发节能本事等更为合理、绿色的临盆形式以完毕本事效劳擢升。

　　总体而言，任事业与创制业比拟，大大批影响身分流露负向功绩，且积年震动幅度较大，各因素功绩度也并担心稳。机闭厘正是任事业能源效劳转变的闭键身分，全因素临盆率（TFP）的擢升对任事业能源效劳擢升起到了最为厉重的感化，而因素加入的能源效应则最不明显，存正在较大的擢升空间。

　　通过与创制业各因素功绩实行对照，咱们展现优化任事业家产机闭和因素资源修设效劳对擢升任事业能源效劳具有很是厉重的实际旨趣。

　　本磋议以为，从能源效劳视角看，与创制业比拟，任事业并未显示出其绿色环保的行业性情，与古代主观思法相悖。

　　第一，我邦处于任事经济繁荣的初期阶段，为胀舞任事业神速繁荣，延续了原有工业繁荣的粗放形式，正在繁荣经过怠忽了对任事业的情况规制和情况本事的利用。因为任事业自己对能源需求不如工业或创制业兴旺，其自己不妨酿成的能源破费和污染物排放总量远低于工业或创制业，加之我邦能源价钱体例并分歧理，正在大举繁荣任事业的配景下，酿成任事业繁荣经过中存正在能源糟蹋以及任事业自己的粗放式繁荣。这妨碍了任事业能源效劳的厘正。

　　第二，因为任事业内部也存正在对能源较为依赖的行业，如交通运输、批发零售、住宿餐饮和商贸租赁等，而这些行业也是正在任事经济繁荣初期最容易睹到繁荣效益的家产，对扩张任事业正在邦民经济中的比重以及治理就业都有较为卓越的感化，是以，任事业繁荣经过中，其内部家产机闭并分歧理。这是酿成任事业产出机闭妨碍能源效劳擢升的厉重身分，也酿成目前的任事业繁荣流于低端层面，从而有较大厘正空间。任事业内部家产机闭分歧理，与经济的绿色、壮健和可赓续繁荣宗旨相悖。因此，我邦正在繁荣任事业经过中毫不行藐视任事业内部家产机闭的革新。

　　第三，现阶段我邦因素墟市与任事业墟市化水平均受到必定水平的限定，价钱管制、行政管制以及垄断情景并未磨灭，是以任事业各项因素的资源修设效劳并不高，存正在加入糟蹋或产出缺乏的情景，资金和劳动的能源效应并未阐发出来。摩登化任事业公众是资金学问蚁集型家产，充溢阐发优质资金和高端人才的感化不光不妨低落资金、劳动和能源的糟蹋，还不妨提升产出程度，省略污染物排放。并且，高端本事任事业的繁荣将会进一步带头其他家产的低碳、绿色繁荣。

　　（本文原刊于《家产经济磋议》2017年第3期，原题：“任事业真的比创制业更绿色环保？ —基于能源效劳的测度与解析”。略去诠释和参考文献，由白雪洁传授对原文有较大篇幅改写；相闭本文磋议措施、数据管理、实证剖判方面的本事细节请参考原文。）

　　本磋议涉及的27个创制行业席卷：农副食物加工业，食物创制业，饮料创制业，烟草成品业，纺织业，纺织装束、鞋、帽创制业，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其成品业，木柴加工及木、竹、藤、棕、草成品业，家具创制业，制纸及纸成品业，印刷业和记载前言的复制，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化工原料及化学成品创制业，医药创制业，化学纤维创制业，橡胶和塑料成品业，非金属矿物成品业，玄色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业，金属成品业，通用开发创制业，专用开发创制业，交通运输开发创制业，电气呆板及器械创制业，通讯开发、盘算机及其他电子开发创制业，仪器仪外及文明、办公用呆板创制业，放弃资源和废旧资料接受加工业。

　　14个任事行业席卷：交通运输及仓储、邮政业，消息传输、盘算机任事和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地家产，租赁和商务任事业，科学磋议、本事任事和地质勘查业，水利、情况和群众步骤管制业，住民任事和其他任事业，训诲，卫生、社会保险和社会福利业，文明、体育和文娱业，群众管制和社会构制。